《中国司法鉴定》
2021年2月2日,漯河市源汇区人民法院一审判处刘盘庚危险驾驶罪,拘役4个月,并处罚金20000元。该案二审时,漯河市中级人民法院以原审判决违反法定程序,撤销了一审判决,发回漯河市源汇区人民法院重审。2022年7月5日到6日,该案重审开庭。
舞阳县疾控中心称:没有司法鉴定资质,曾做过酒驾鉴定现已不做
判决书显示,《中华人民共和国计量法》第二十条规定,“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构,或者授权其他单位的计量鉴定机构,执行强制检定和其他检定、测试任务”。第二十二条规定,“为社会提供公证数据的产品质量检验机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。”《中华人民共和国计量法实施细则》、《中华人民共和国认证认可条例》对为社会提供公证数据的产品质量检验机构的设立、职责、计量认证等进一步作出明确规定。国家质量监督检验检疫总局公布的《检验检测机构资质认定管理办法》规定检验检测机构资质认定标志为英文缩写CMA形成的图案和资质认定证书编号组成。检验检测机构取得资质认定后,可以为司法机关作出的裁决出具具有证明作用的数据、结果。
法院最后认为,舞阳县疾控中心所持检验检测机构资质认定证书是由河南省质量技术监督局颁布的《检验检测机构资质认证书》,许可使用标志CMA,该证书表明舞阳县疾控中心已具备国家有关法律、行政法规规定的基本条件和能力,可以向社会出具具有证明作用的数据和结果。资质认定包括检验检测计量认证。检验检测能力(计量认证)包括生物样品血液乙醇含量检验。检测人员赵某和陈某是经河南省卫生系统专业技术职务任职资格评审委员会评定的副主任技师,从事理化检验专业,二人均被资质认定机关列入授权签字人名单。
在中国检察网的22份不起诉决定书,平顶山市郏县检察院作出的有20份,平顶山市卫东区检察院作出的有两份,均认定舞阳疾控中心和其检测人员不具有司法鉴定资质,所出具的检测报告不能作为危险驾驶案的定案依据。
之后,刘盘庚以“原判认定事实不清,证据不足,诉讼程序违法”为由,提起上诉。该案二审时,漯河市中级人民法院以原审判决违反法定程序,撤销了一审判决,发回漯河市源汇区人民法院重审。
红星新闻记者 吴阳
有检测资质是否可做司法鉴定?
编辑 柴畅
红星新闻记者查询到,公安部《公安机关鉴定规则》第十七条第一款规定,公安机关委托鉴定,如因技术能力等原因或者法律另有规定需要委托公安机关以外的其他鉴定机构进行鉴定的,应当委托取得合法鉴定资质的鉴定机构进行。第十八条规定,因技术能力等原因,需要委托公安机关以外的鉴定机构进行鉴定的,应当严格管理。各省级公安机关应当制定对外委托鉴定管理办法以及对外委托鉴定机构和鉴定人名册。第二十三条第(一)项规定,“具有下列情形之一的,公安机关办案部门不得委托该鉴定机构进行鉴定: (一)未取得合法鉴定资格证书的。”
一起酒后驾车案,鉴定机构资质引争议
法院认为,全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的决定》中第二条第二款的规定:“国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度:(一)法医类鉴定;(二)物证类鉴定;(三)声像资料类鉴定;(四)根据诉讼需要由国务院司法行政部门、最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。法律对前款规定事项的鉴定人和鉴定机构的管理另有规定的,从其规定”。根据该条第二款规定,国家对司法鉴定机构的管理有两种形式。一种是登记管理,一种是按照法律专门规定进行管理。
舞阳县疾控中心是否具有鉴定资质成为案件的焦点。根据判决书显示,舞阳县疾控中心所持检测机构资质认定书是由河南省质量技术监督局颁发的《检验检测机构资质认证书》,许可使用标志CMA,检验检测能力包括生物样品血液乙醇含量检验。检测人员赵某和陈某均被资质认定机关列入授权签字人名单。
红星新闻记者曾联系该案办案的漯河市公安局阴阳赵交管巡防大队民警,其表示采访需要和市公安局联系,但记者拨打漯河市公安局电话,未能与取得联系。
刘盘庚称,公安部《公安机关鉴定规则》第十八条规定:“因技术能力等原因,需要委托公安机关以外的鉴定机构进行鉴定的,应当严格管理。各省级公安机关应当制定对外委托鉴定管理办法以及对外委托鉴定机构和鉴定人名册。”河南省公安交警总队《关于血液酒精含量检验有关问题的通知》明确,“按照国家有关规定,公安机关委托血液酒精含量检验的外部鉴定机构和鉴定人员都应当具备相应的司法鉴定资质”。